、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保GDP保持7.5%的增勢(shì)情況下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，消化過剩產(chǎn)能，國(guó)家確保保障房每年430萬(wàn)套、廉租房每年750萬(wàn)套遞增型的保障房建設(shè)，而對(duì)于商業(yè)性地產(chǎn)則交給市場(chǎng)化運(yùn)作，中央政府盡量少干擾；二、整個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)是謹(jǐn)慎樂觀的，即便有個(gè)別城市產(chǎn)生過量供應(yīng)，它的價(jià)格也會(huì)由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，政府也不會(huì)插手讓地產(chǎn)降價(jià)，但是國(guó)家對(duì)二套房貸款要進(jìn)行嚴(yán)格控制，包括推出不同城市試點(diǎn)房產(chǎn)稅的推出；三、房產(chǎn)交易過程中，盈利部分開征增值稅，這對(duì)投機(jī)性的買房將產(chǎn)生抑制性作用，國(guó)家對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)由以前的國(guó)八條、國(guó)二十條等行政命令式管控轉(zhuǎn)向確保中低階層都有房，底層有廉租房、中層有保障房、廉價(jià)房；四，對(duì)于商業(yè)性的地產(chǎn)基本上土地放開，通過正常招拍掛競(jìng)拍，居民買商品房還是隨行就市。